ＩＭＦ籲中國擴大監管

〔編譯盧永山／綜合報導〕國際貨幣基金（ＩＭＦ）針對中國銀行體系發布首份評估報告並提出警告，由於銀行業資產負債表外的借貸活動氾濫，加上房地產價格暴漲，中國銀行面臨的系統性風險升高，呼籲中國擴大對銀行業的監管。

ＩＭＦ發布「中國金融部門評估規劃」成果報告指出，儘管改革正在進行，金融體系總體穩健，但中國銀行業的脆弱性正在增加，銀行業的風險控制體系應該加強，中國人民銀行和監管部門應該增派專業人員，同時提高訊息披露標準。

ＩＭＦ表示，該機構與人民銀行針對十七家大型銀行的壓力測試顯示，儘管銀行業能因應單獨的衝擊，如房價下跌、收益率曲線的移動或匯率的變化，但當同時面對幾種衝擊時，中國銀行體系將遭到重創。

報告說，就中期而言，中國正因為政府主導的信用分配模式，而累積或有債務（contingent liabilities，不確定是否會發生的負債），這可能妨礙經濟成長。

中國銀行壞帳率恐上升

ＩＭＦ貨幣暨資本市場部門主管費契特（Jonathan Fiechter）表示：「銀行業的風險是可管控的，也能經由改革解決，改革將能提高中國因應風險的能力，並持續支撐強勁的國內需求。」

但這項報告可能令市場擔心，中國經濟成長放緩和房地產市場降溫，恐導致銀行業壞帳率升高。ＭＳＣＩ中國金融股指數今年迄今下跌二十三％，上證綜合指數僅跌十％。

ＩＭＦ建議，中國需改革利率設定的方式，讓人民幣更自由地浮動，以抑制金融體系的風險。

對此，人民銀行表示，ＩＭＦ對中國金融系統做出了客觀而積極的全面評估，然而一些改革建議需要更準確，報告的某些觀點不夠全面和客觀，對於改革建議的時機和順序應該基於中國國情。

貸款成長減緩威脅最大

香港傲揚投資集團投資長尹滿華指出，貸款成長減緩才是中國銀行業面臨的最大威脅，而非ＩＭＦ所說的信用風險。

尹滿華說，中國銀行業現在很聰明，會挑選優質公司放款，並要求更高品質的擔保，最令人擔心的是，如果美國和歐洲成長放緩，促使中國企業降低貸款，這會導致中國銀行業的貸款成長無以為繼。