卡在立法院程序委員會的證所稅相關法案未來命運如何？環球經濟社社長林建山表示，很可能會在程序委員會經由藍綠立委協商後決議擱置，但若馬英九政府想讓此案在立院強渡關山，最後很可能被修得七零八落，形同「空包彈」。淡江大學財務金融系教授聶建中也預言，此法案在立院不可能快速過關，且勢必會被大幅修改。

證所稅案紛擾一個半月，如今在立法院程序委員會遭國民黨立委暫緩列案，馬英九總統得知後，要求黨團立委在周五的立法院院會支持政院版，同意交付委員會審查。馬英九希望展現政府決心，不要讓民眾以為政府「玩假的」，但也引用立法院長王金平先前的話表示，證所稅「內容可以討論、程序不要阻擋」。

據了解，馬總統下達「程序放行」令後，黨團立場轉向支持政院版證所稅案，同意付委審查。不過此案要在立院闖過重重關卡完成三讀，恐怕是難上加難，除了在野黨早就揚言反對之外，國民黨也有委員對其內容有意見，所以此案有可能被排入下個會期再審，也可能就此擱置。

林建山表示，如果星期五立院同意本案付委，然後在朝野立委協商後決議將此案擱置不審，「適可而止」，是本案最好的收場，先前引發的股市震盪與社會不安，也可以逐步回到正軌。

「證所稅是屬於資本利得稅的一環，歐美很多國家也有類似稅制，但多半備而不用。」林建山指出，很多國家的領袖都是在競選時高喊要課徵資本利得稅，但當選後就將之束之高閣，因為徵收的社會和經濟成本偏高，但實際的稅收卻很有限。台灣的證所稅也一樣，「依現行政院版本一年可能收到100 億元，但稽徵成本高，而且還可能因此讓證交稅少收650億到700億元。」

林建山指出，若是馬英九政府堅持要讓證所稅法案在立院闖關，那麼最後「有可能被修得七零八落」，可能稅率再下降，課徵上限再放寬，變成「空包彈」，徒具宣示意義，實施起來也根本課不到稅。

聶建中則表示，基於公平正義原則，證所稅應該要課，但政府不要急促，也不要想一次到位，因為原本的條款過於嚴苛，勢必造成市場結構變化，引起券商反彈，所以法案在立院審查時，各方立委會有很多意見，修改難以避免，需要的時間更難以預測。

至於立院審證交稅法案期間，股市在此不確定因素下是否難有起色？聶建中指出，「陣痛期在所難免，但現在社會上有資金洪流，不可能全流到房地產，股市仍然是重要的投資管道。」他強調股市起伏變化很多，只要有利可圖，就會慢慢恢復正常。

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